La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) advirtió este domingo sobre los riesgos a la competencia y libre concurrencia que se derivan de la “estrategia de garantía de suministro para la optimización de capacidad en el Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural” del gobierno federal.

El plan, presentado por la Secretaría de Energía (Sener) en el oficio SENER.100/195/2022 hace tres semanas, condiciona a los distribuidores de gas natural a comprarlo de yacimientos o importado de y por Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Lo anterior, porque dispone que los usuarios o interesados en recibir el servicio de transporte de gas natural en los puntos de internación del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (Sistrangas), deben acreditar que reciben el suministro por parte de Pemex, CFE o sus empresas filiales y subsidiarias; y que la prestación del servicio esté asegurada mediante la contratación de capacidad de transporte en ductos con cualquiera de estas empresas del Estado.

Bajo esta estrategia, el Centro Nacional de Control del Gas Natural (Cenagas) envió un oficio (CENAGAS-UGTP/00434/2022) a los usuarios de transporte de gas natural, en el que les indicó que aquellos que tengan un contrato de servicio, tendrán la obligación de entregar evidencia documental de que cumplen con los requisitos establecidos, a más tardar el 13 de agosto de 2022.

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Cabe señalar que el Cenagas es la entidad responsable de la gestión, administración y operación, con independencia de sus usuarios, de la infraestructura del Sistrangas, así como de garantizar su acceso abierto no indebidamente discriminatorio.

Por estos hechos, y mediante una opinión, Cofece subrayó que de seguir la estrategia de Sener “se afectarían de manera grave e irreparable las condiciones de competencia en el mercado del gas natural y el de electricidad”.

Los daños, porque “impediría a los usuarios (comercializadores y usuarios industriales) que decidieran no contratar con las empresas del Estado, el acceso en igualdad de condiciones a la capacidad del Sistrangas, beneficiando artificialmente a Pemex y CFE”.

A ello se suma que “la capacidad de este sistema es limitada y constituye un insumo indispensable para competir en el mercado del gas natural, dado que este sistema cuenta con la infraestructura más importante tanto para el transporte como para la importación de gas natural”.

Asimismo, desincentivaría la entrada de potenciales comercializadores de gas natural y anularía la capacidad de competir de los participantes actuales en este eslabón.

Esto, porque la Estrategia impide contratar al proveedor más eficiente y, en cambio, “establece una intermediación obligatoria que afecta sustancialmente las condiciones de suministro”, acentuó el regulador, que añadió que también generaría distorsiones para los competidores de la CFE el mercado de producción de energía eléctrica.

“Todo lo anterior podría resultar en incremento a los precios de este combustible que serían transferidos a los consumidores finales, así como en un deterioro en las condiciones de oferta. “Adicionalmente, la seguridad energética podría verse afectada derivado de la posición que asumirían tanto la CFE como Pemex, en lugar de que se diversifiquen las fuentes de abasto”.

Bajo estos fundamentos, Cofece exhortó a la Sener, a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y al Cenagas a no implementar la estrategia de garantía de suministro para la optimización de capacidad en el Sistrangas y hacer valer los principios de competencia previstos en el marco jurídico vigente.

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