A dos días de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) discuta el amparo que puso América Móvil en contra de la Tarifa de Interconexión, senadores refutaron que el Congreso de la Unión haya invadido las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), tal como lo mencionó el ministro Javier Laynez. Los senadores que integran las mesas directivas de las comisiones de Comunicaciones y Transportes y la de Radio, Televisión y Cinematografía, expresaron su preocupación por el juicio de amparo promovido en contra del artículo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
“No coincidimos con la conclusión principal del proyecto en el sentido de que el Congreso de la Unión invadió facultades del IFT al haber incluido en la Ley una disposición expresa en la que se establece que, mientras exista un agente económico preponderante, este no podrá cobrar por la terminación de tráfico en su red. “De acuerdo con el ministro ponente, se trata de una medida asimétrica que corresponde imponer exclusivamente al IFT, y que el Congreso estaría impedido para establecer este tipo de medidas en la legislación”, describieron las comisiones.
Agregaron que el proyecto que discutirá la Segunda Sala llegó a esa conclusión omitiendo lo dispuesto en el artículo Cuarto Transitorio del Decreto de Reforma Constitucional en materia de Telecomunicaciones, Radiodifusión y Competencia Económica, en el cual se precisa que:
“En el mismo plazo referido en el artículo anterior, el Congreso de la Unión deberá expedir un solo ordenamiento legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes de telecomunicaciones, así como la prestación de servicios de radiodifusión y telecomunicaciones.”
En este sentido, destacaron que el poder legislativo previó, que de acuerdo a lo señalado en el artículo 28 constitucional, párrafo 14; el Congreso de la Unión pudiera incorporar en la legislación secundaria medidas que regulen a los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, de lo que deriva la posibilidad de establecer medidas específicas o asimétricas para los agentes preponderantes en ambos sectores. Por ello, continuaron, revertir una medida que ha contribuido al objetivo de nivelar el mercado de telecomunicaciones en el país afectará de manera permanente el éxito de la Reforma de Telecomunicaciones.
“En nuestra opinión, resulta más grave el efecto de ello hacia adelante, que la posibilidad que propone el proyecto de no hacerla retroactiva”, destacaron.  
PROYECTO GENERA RIESGO Asimismo, afirmaron que las conclusiones del proyecto -que será discutido este 16 de agosto-genera un riesgo adicional, referente al “desdibujamiento” del Congreso de la Unión para legislar en torno a temas de telecomunicaciones y radiodifusión.
“Como legisladores y participantes en el Poder Reformador de la Constitución no coincidimos en que la SCJN considere que la intención de este poder al crear un órgano con autonomía constitucional fuera la de desplazar al Poder Legislativo como poder con capacidad para legislar en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. “De continuar con este enfoque, pronto nos encontraremos con que el Poder Legislativo, electo democráticamente, no tiene facultades para legislar en materias específicas o sobre sectores de la economía fundamentales para la promoción de un mejor desarrollo de nuestra economía”, aseveraron.
Por último hicieron un llamado a los integrantes de la segunda sala de la SCJN para que valoren en sus méritos las disposiciones. “Las y los Senadores velaremos porque los derechos reconocidos conquistados por los ciudadanos y los avances que representan en su calidad colectiva de usuarios, no se vean mermados en función de un fallo judicial”.   =BL=
Asimismo, afirmaron que las conclusiones del proyecto -que será discutido este 16 de agosto-genera un riesgo adicional, referente al “desdibujamiento” del Congreso de la Unión para legislar en torno a temas de telecomunicaciones y radiodifusión.