La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) sancionó a las 11 Afores por problemas con los traspasos de cuentas de los trabajadores, lo que ha llevado a sanciones por 91 millones 397,650 pesos del 2013 al 2017. Así lo informó el presidente de la Comisión, Carlos Ramírez Fuentes, ante la Comisión Permanente del Senado de la República, donde expuso que es necesario que se den más facultades al órgano regulador para poder hacer una mayor supervisión de las administradoras de fondos para el retiro (Afore). Y es que, en la actualidad a diferencia de las Comisiones Bancaria y de Valores (CNBV), de Seguros y Fianzas (CNSF) y de Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios Financieros (Condusef), Consar no puede dar a conocer cuáles son las Afore multadas, un cambio le daría más firmeza a sus actos de supervisión y difusión de acciones de control.  Por poner un ejemplo, dijo, la investigación de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) se inició luego de que Consar detectara irregularidades en la frecuencia de traspasos durante 2014, lo que sancionó en el límite de sus facultades, fue hasta que una de las Afore (se sabe que fue XXI Banorte) decidió aceptar las prácticas monopólicas y reconocer una afectación de mercado frente a Cofece, que derivó en la investigación y posterior sanción histórica para 4 Administradoras. Mayores facultades también permitirán a Consar poner límites al gasto comercial, el cual no trae beneficio a los trabajadores y no existe en otros lugares del mundo, afirmó Ramírez Fuentes. Dentro de las facultades de la Comisión, dijo que de 2013 a 2017 se han impuesto en total 244 sanciones derivadas de procesos de traspasos a las 11 Afore, el año 2016 fue el más álgido, con 100 casos (con importe por 7 millones 039,370 pesos), en 2015 fueron 87 (no obstante son de monto más alto, con 62 millones 539,552 pesos) y en 2017 van 44 (monto de 16 millones 985,954). Los motivos son:
  • Deficiencias en la solicitud de traspaso y entrega de Constancia de Implicaciones de Traspaso.
  • Traspaso indebido.
  • Certificación de Traspaso.
  • Resarcimiento de Traspaso Indebido.
  • Inconsistencia de Registro de Traspaso.
  • Liquidación de Traspaso.
Acciones para frenarlo De 2014 a 2016 las distintas acciones emprendidas por la Consar, han llevado a la reducción en 38% del número de promotores, 20.5% de reducción en el gasto comercial, y una reducción de los traspasos indebidos de 1,95 en 2014, a 899 en 2015 y en 2016 a 301, con lo que “prácticamente se han logrado erradicar”. Debido a las irregularidades detectadas durante 2013 y 2014 Consar delineó cambios regulatorios para ayudar al trabajador a tomar mejores decisiones de traspaso, a través de más educación financiera, establecer una nueva relación con su ahorro y ejemplos gráficos en los estados de cuenta alertando del impacto de un traspaso en negativo, es decir, a una Afore que diera menos rendimiento. De igual forma, se busca proteger la administración de la cuenta individual, con el registro de datos biométricos de los ahorradores y la generación de su expediente electrónico, el cual resguarda Consar en ProceSAR. Además se incentiva a las Administradoras a reducir sus gastos comerciales, al hacer responsable del traspaso a la que recibe la cuenta, proteger la información del trabajador, multas más altas por traspasos indebidos. En este sentido, se modificó la circular de agentes promotores, con lo que se autoriza el registro de sus datos biométricos para un mayor control de cambios, obligatoriedad de aprobar el examen para participar en el SAR, cambios en su remuneración, al alentar la retención y no el cambio. Para las Administradoras, se diseñó un proceso de asignación y reasignación de cuentas, se amplia la temporalidad del indicador de rendimiento neto (IRN), un nuevo proceso para la selección de siefore. También se presentaron documentos adicionales que permiten al trabajador tener más información para comparar, como la Radiografía Operativa y Radiografía Financiera; el Tablero Interactivo, y un nuevo formato de Traspaso.