La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) hizo un llamado al próximo gobierno para que elabore una planeación responsable del Presupuesto de Egresos de la Federación, con el objetivo de que éste sea equilibrado y se mantengan las finanzas públicas sanas.
“El Presupuesto es la piedra angular del desarrollo económico del país. Si queremos contar con finanzas públicas sanas es de vital importancia que se elabore un presupuesto equilibrado, que resulte de una planeación responsable”, expuso el sector patronal.
A través de un documento dado a conocer en su página de internet, la Coparmex también exhortó a las futuras autoridades a que en las próximas semanas se convoque y lleve a cabo un diálogo incluyente, “que tenga como prioridad la sustentabilidad de las finanzas públicas, la planeación adecuada del gasto público y la aplicación ordenada del mismo”.
“También hacemos un llamado a los gobiernos locales, a las organizaciones expertas y a la sociedad civil organizada, para que intervengan en la elaboración del presupuesto. “El camino para lograr que el 2019 sea un año próspero para el país comienza el día de hoy. Y es responsabilidad de todos”, apuntó.
En este contexto, refirieron que la Coparmex, que es una representación organizada de los patrones en México, tiene la disposición para participar en el debate democrático, para la conformación del Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo, propusieron algunas coordenadas clave que aportan a la elaboración de un presupuesto responsable. 1. Mejorar la calidad y eficiencia del gasto público. En esta coordenada, la Coparmex subraya que se requieren procesos certeros de evaluación y revisión del uso de recursos, así como incentivos para promover el buen desempeño fiscal en el gobierno federal y en los gobiernos locales.
“En el mismo sentido, resulta imperante consolidar los procesos de evaluación fiscal. A partir del Sistema de Evaluación de Desempeño de la Secretaría de Hacienda pueden establecerse nuevos mecanismos de medición capaces de identificar áreas de oportunidad y deficiencias, buscando en todo momento dar seguimiento a los avances en los programas presupuestarios”.
El sector patronal apunta que de manera paralela “es necesario mejorar los procesos de revisión del gasto, reducir los plazos para que la Auditoría Superior de la Federación pueda analizar el destino de los recursos de la cuenta pública, para desalentar la corrupción y los manejos irresponsables y opacos del gasto”.
“Para ir más allá, se deben fortalecer los mecanismos de evaluación e incentivos a nivel estatal y municipal. Establecer un estándar de calidad en su ejercicio, homologando los criterios de evaluación de los programas presupuestarios federales, estatales y municipales”.
Otra medida que puede resultar útil serían las gratificaciones presupuestarias a los gobiernos locales con base al desempeño. Se podrían establecer indicadores internacionales de buenas prácticas como criterio para la asignación de transferencias federales. 2. Gasto equilibrado. En este punto, Coparmex señala que el reto para la próxima administración federal es no incurrir en mayores niveles de déficit para llevar a cabo los programas sociales y de inversión que propone. Hasta el tercer semestre de 2018, los Requerimientos Financieros del Sector Público registraban un déficit de 300 mil millones de pesos, en línea con la meta de mantener los niveles de déficit en 2.5% del PIB. Es necesario seguir en esta línea y garantizar una reducción progresiva del déficit en el próximo Presupuesto. También destacan que se deben tomar medidas para lograr una reorientación del gasto que permita una sustentabilidad a largo plazo.
“Es necesario rediseñar el presupuesto para que se priorice la inversión pública sobre el gasto corriente. Es bien sabido que el gasto corriente no genera ciclos virtuosos de productividad, a diferencia de lo que ocurre con la inversión en capital físico y humano”.
3. Enfocar el gasto en los proyectos esenciales para el desarrollo, tales como educación, seguridad, salud y lucha contra la pobreza.
“La irresponsabilidad en el manejo de las finanzas públicas causaría el daño más grave sobre los más vulnerables. “Para un gasto eficiente que impacte en el desarrollo de las comunidades vulnerables, éste debe considerar los puntos primordiales establecidos por el CONEVAL, tales como el reconocimiento de derechos, el incremento del ingreso y una mayor protección para todos los sectores sociales”.
4. Fortalecimiento Institucional. Aquí, Coparmex refiere que “la función presupuestal de un Estado moderno reviste gran complejidad técnica, tanto en lo financiero como en lo jurídico.” Recuerda que organismos Internacionales como el Banco Mundial han recomendado a México la conformación de una Consejo Fiscal Independiente, que pueda emitir opiniones en forma técnica y vinculante, en materia de presupuesto, deuda e inversión pública estratégica.
“Para que el Presupuesto tenga una validación técnica en cada uno de sus rubros más relevantes es indispensable que, como ocurre desde hace años en más de 40 países, México cuente con este instrumento tal y como lo ha venido postulando la Coparmex”.
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