“La prohibición de comisiones sin distinción podría generar efectos contraproducentes a los que se pretender lograr con la Iniciativa. “La regulación del cobro de cada uno de los conceptos incluidos en la Iniciativa amerita un análisis para cada caso en específico, que permita identificar, dentro de las distintas medidas de regulación posibles, la mejor para cada caso, ya sea para definir que es necesario establecer comisiones máximas, prohibirlas o, en su caso, que no es necesario regular o legislar”, señaló el regulador.En este contexto, el Pleno de la Comisión hizo la recomendación al Senado de la República a que solicite al Banco de México (Banxico) un estudio de cada una de las comisiones consideradas en este proyecto de ley para que, en caso necesario, emita las medidas regulatorias específicas que permitan atender las fallas de mercado que pudieran identificarse, sin distorsionar indebidamente la competencia.
“Para esta tarea y conforme al artículo 4 de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, Banxico “podrá solicitar la opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros o la Comisión Federal de Competencia Económica”.El regulador abundó que prohibir el cobro de algunas comisiones en casos no justificados se podrían generar efectos contrarios a la competencia y la eficiencia tales como: el aumento en los cobros por otros conceptos, toda vez que los bancos intentarían recuperar las comisiones prohibidas por otras vías, incrementando otros cobros.
“Por ejemplo, en 2010 se prohibieron los cobros por retiro de efectivo, consulta de saldos, depósito en cuenta y pago de créditos en ventanilla y en cajeros automáticos del mismo banco. Algunos estudios han encontrado que, desde que entró en vigor esa medida, los bancos aumentaron los precios por abrir una cuenta”, explicó.De la misma forma, podría generarse un incremento en la concentración de mercado, ya que si se eliminan cobros que se relacionan con el uso de infraestructura como sucursales o cajeros, esto favorecería a las empresas que tienen la red más grande, que generalmente son las de mayor tamaño y participación de mercado, “pues normalmente la cancelación de la comisión interna viene acompañada con un aumento importante por usar la infraestructura de otro banco”. Adicionalmente, apunta Cofece, el no poder cobrar por el uso de la infraestructura dificultaría la expansión de la red de los nuevos participantes.
“Por ejemplo, cuando se prohibió el cobro de comisiones por operaciones en cajeros propios, los bancos con las redes más grandes fueron los que atrajeron más clientes”.Asimismo, podría haber un impacto en los incentivos para innovación y desarrollo tecnológico, toda vez que, si la regulación impide recuperar inversiones por este concepto, se afectaría la aparición de nuevos productos o de modelos de negocio innovadores.
Cofece by Marco Antonio Mares on Scribd
Te puede interesar: ¿Son altas las comisiones bancarias en México? erc
