La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) entregó a ambas Cámaras del Congreso una iniciativa para la creación de un Consejo Fiscal bicameral.
El ala patronal llamó a los legisladores a analizar a profundidad la iniciativa, “que pueda constituirse en la administración 2018-2024 y ser un ancla de confianza para evaluar las diferentes decisiones que se tomen en el aparato gubernamental”.
En ella se detalla que el órgano genere insumos para la revisión del presupuesto que sea enviado por el Ejecutivo federal a la Cámara de Diputados, y emita recomendaciones técnicas sobre el análisis de las propuestas normativas que se realicen a la Ley de Ingresos de la Federación. Además de elaborar supuestos macroeconómicos y presupuestarios, con previsiones a mediano y largo plazos, así como su seguimiento a través de indicadores de desempeño de las políticas fiscales y presupuestales. Consideró que un Consejo Fiscal garantizaría que no se tomen decisiones que carezcan de sustento técnico y legal, y que se garantice la viabilidad de propuestas como reducir la tasa del IVA y del ISR en la frontera, o lanzar programas sociales que demandarán enormes recursos del presupuesto público. Las reformas propuestas son por un lado al artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General y adicionar un título que enmarque la reglamentación para un “Consejo Fiscal”, en él se esperan los detalles para establecer funciones y estructura; y a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en sus artículos 18, 41, 42, 106 y 107. En ese tenor, propone que el Centro de Estudios de la Finanzas Públicas de San Lázaro y el Instituto Belisario Domínguez en el Senado se vuelvan el inicio de dicho órgano consultivo bicameral, con base en un arreglo institucional sólido que dé profundidad, certeza y permanencia a sus actividades. La Coparmex propone que el Consejo Fiscal quede adscrito al Congreso de la Unión, estableciendo claramente que será un órgano con autonomía técnica, funcional y presupuestal, ya que es la base estratégica para operar de forma independiente. La iniciativa “Consejo Fiscal Independiente. Estudio Técnico” proyecta para el órgano técnico un presidente, un director ejecutivo, así como cinco consejeros expertos con experiencia en las materias hacendaria y financiera. Las designaciones estarían a cargo de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, así como de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por un periodo de cuatro años de manera escalonada; igualmente se podrá renovar su designación considerando su desempeño. El órgano deberá incluir además un Consejo Consultivo como órgano colegiado, en el que podrán asistir como invitados especiales y para tratar asuntos de su competencia, funcionarios de la Secretaría de Hacienda; del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), y del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), principales instituciones responsables de recopilación y divulgación de información en el país.       do