El gobierno federal salió en defensa de la iniciativa de reformas en materia de aguas nacionales, enviada a la Cámara de Diputados, al asegurar que se pretende restituir la rectoría del Estado sobre el recurso y garantizar el suministro a toda la población, por lo que acusó a quienes se oponen al proyecto de querer proteger sus intereses y privilegios.
En su conferencia de prensa de todas las mañanas, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y el director de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Efraín Morales López, afirmaron que los movimientos de protesta de los últimos días provienen de grupos que, por años, han concentrado grandes volúmenes de agua gracias a relaciones con el poder político y económico.
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“Quienes hoy descalifican la iniciativa y promueven campañas de desinformación lo hacen para proteger privilegios que les permitieron acaparar el agua y limitar el acceso a quienes realmente lo necesitan”, dijo Morales López.
Asimismo, el funcionario federal destacó que la reforma pretende revertir esas prácticas y colocar el interés público en el centro de la política hídrica.
Dos pilares de la reforma
Efraín Morales expuso las características generales del proyecto de reforma, el cual está compuesto por dos instrumentos principales.
1 La nueva Ley General de Aguas, que estará encargada de reglamentar el artículo 4 constitucional y establecer las bases para garantizar el derecho humano al agua.
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2 La reforma a la Ley de Aguas Nacionales, que desarrolla el artículo 27 y cuyo objetivo central es devolver al Estado el control sobre las concesiones.
El funcionario explicó que el eje principal de la reforma es dejar de tratar al agua como una mercancía sujeta al mercado y que sea reconocida como un “recurso estratégico de carácter público”.
Freno a abusos en concesiones
En la conferencia “mañanera” de Presidencia de la República, Efraín Morales enlistó cuáles los puntos más relevantes del proyecto.
* La delimitación precisa de funciones entre los tres niveles de gobierno.
* El reconocimiento y fortalecimiento de los sistemas comunitarios de gestión del agua.
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* La eliminación de la transferencia de concesiones entre particulares, mecanismo que permitió que el recurso quedara concentrado en manos de grandes actores económicos.
* La prohibición de modificar el uso original de una concesión, práctica que ha derivado en el desvío de agua destinada al campo hacia proyectos inmobiliarios, parques industriales o campos de golf sin ninguna supervisión.
El funcionario advirtió que estas irregularidades han provocado un “desorden profundo” y daños ambientales en diversas regiones del país.
Nuevas herramientas de control
Para enfrentar estas distorsiones, el proyecto de reforma plantea las siguientes acciones.
* La creación del Registro Público de Agua Nacional, que permitirá conocer a los beneficiarios de concesiones, los volúmenes otorgados y los criterios para asignarlos.
* Procedimientos más estrictos y sanciones más estrictas para combatir el robo de agua.
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* Un Fondo de Reserva de Aguas Nacionales destinado a asegurar el abasto en comunidades indígenas y zonas con alta vulnerabilidad hídrica.
* La cancelación de concesiones ociosas utilizadas para especular con el recurso.
Respecto a la regulación de la captación de agua de lluvia, el director de Conagua aclaró que no se busca restringir la práctica, sino evitar instalaciones de gran escala que alteran el ciclo natural del agua y afecten los ecosistemas.
“Somos promotores de la captación pluvial”, aseguró Efraín Morales, pero advirtió que algunas obras funcionan como lagos artificiales que bloquean el flujo hacia cuerpos de agua naturales.
Derechos de herencia y compraventa se mantienen
Ante la inquietud de agricultores y concesionarios, Morales López precisó que la reforma no elimina los derechos de herencia sobre el agua cuando la propiedad pasa a hijos o familiares directos, ni impide que, en caso de compraventa de tierras, se otorgue una nueva concesión al nuevo titular.
Sin embargo, el funcionario aclaró que estos procesos deberán apegarse a una mayor supervisión.
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Ane las protestas y bloqueos carreteros encabezados por agricultores y transportistas desde el lunes hasta este miércoles, Claudia Sheinbaum y Efraín Morales reiteraron que los principales opositores a la iniciativa son quienes han concentrado grandes volúmenes de agua durante años.
En tanto, la mandataria hizo ver que la reforma pretende corregir un modelo instaurado desde 1992, que trató el agua como un bien sujeto a la “comercialización”.
Claudia Sheinbaum dijo que su gobierno pretende impedir la venta indiscriminada del recurso y evitar negocios privados que lucren con un bien nacional.
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La mandataria explicó que su administración ya ha solicitado a concesionarios devolver el volumen que no utilizan, con el propósito de redistribuirlo a zonas con mayor necesidad. También destacó que muchos concesionarios se niegan a regresar el agua y algunos incluso la venden a municipios.
“El agua es propiedad de la nación, igual que el petróleo. Puede concesionarse, sí, pero no convertirse en mercancía”, dijo Claudia Sheinbaum, al asegurar que las reformas también están encaminadas a mejorar la eficiencia en el uso del recurso y promover la tecnificación del riego.
GC
