La Cámara de Diputados aprobó en lo general la reforma en materia de aguas nacionales y se amaneció este jueves con la discusión de más de 500 reservas, para dar lugar a la votación en lo particular en el transcurso de las próximas horas.
El dictamen, que reforma la Ley de Aguas Nacionales y crea la nueva Ley General de Aguas, obtuvo ayer por la noche 329 votos favorables del oficialismo —Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Partido del Trabajo (PT) y Partido Verde Ecologista de México (PVEM)— y 131 en contra de los opositores Partido Acción Nacional (PAN), Partido Revolucionario Institucional (PRI) y Movimiento Ciudadano (MC), en espera de conocerse los resultados de la votación en lo particular.
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El proyecto de reforma, que recibió más de 50 modificaciones de los diputados respecto a la versión original del Poder Ejecutivo, establece que el Estado mexicano será el único agente responsable de regular el uso del agua en el país y que repartirá las responsabilidades de la gestión del recurso entre federación, estados y municipios.
Se sustituye el régimen de transmisiones de derechos de agua entre particulares, para crear la nueva figura de “reasignación de volúmenes”, con la que se supone que se respetará el derecho de herencia entre familiares.
Se indica que en los casos en los que se transmita el dominio de tierras vinculadas con un título de concesión de agua, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) emitirá un nuevo título de concesión al dueño de las tierras, sin la necesidad de realizar el análisis de disponibilidad.
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Las concesiones de agua podrán prorrogarse a favor de los beneficiarios, quienes tendrá permitido iniciar el trámite desde dos y hasta tres años antes de la fecha de vencimiento.
Toda concesión de agua que no se utilice deberá regresarse a la Conagua para que el organismo decida una mejor distribución y aprovechamiento del agua.
Además, se creará un Registro Nacional del Agua, que llevará un control de las concesiones y asignaciones otorgadas a los particulares y entes públicos.
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En la nueva Ley General de Aguas se reconocen los sistemas comunitarios y los servicios de agua para actividades productivas de pueblos y comunidades indígenas.
Mientras que en la nueva Ley de Aguas Nacionales se introdujo la tecnificación de las sistemas de riego del campo y también se especifica que el manejo, explotación, uso y reúso del agua no podrá exceder los volúmenes a los que fueron autorizados en las concesiones.
La reforma también establece que, en los casos que se detecten riesgos de disponibilidad de agua, las autoridades estarán habilitadas para disminuir los volúmenes de agua o cancelar las concesiones a los beneficiarios, pero con la obligación de realizar una valoración técnica y de notificar previamente a los usuarios.
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Asimismo, estará prohibido desviar cauces o corrientes de agua naturales, lo que ameritará sanciones correspondientes, salvo en los casos en los que el recurso tenga un uso personal, doméstico o de “agricultura familiar”.
Los funcionarios que acepten sobornos para otorgar concesiones o asignaciones de agua ameritarán sanciones de hasta 14 años de cárcel.
GC
