La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió este miércoles restituir la regulación asimétrica a la cual debe estar sometido Petróleos Mexicanos (Pemex) y sus subsidiarias para las ventas de primera mano de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos.
La Segunda Sala del Máximo Tribunal del país determinó que es inconstitucional eliminar las facultades que tiene la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para aplicar dicha regulación asimétrica a la empresa productiva del Estado, lo que se desprendió de las reformas que se hicieron a la Ley de Hidrocarburos, específicamente en el artículo 13 transitorio, y que se publicaron el 19 de mayo de 2021 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
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El proyecto de sentencia fue elaborado por el ministro Javier Laynez Potisek, que recibió el voto favorable de los ministros Luis María Aguilar Morales y Alberto Pérez Dayán, así como dos votos en contra de las ministras Yasmín Esquivel Mossa y Loretta Ortiz Ahlf.
“El objetivo principal de la regulación asimétrica es generar un nuevo modelo donde participen diversos competidores en la industria de hidrocarburos, evitando regresar al monopolio vertical a cargo del Estado”, refirió la SCJN a través de un comunicado.
La resolución encontró que, independientemente de las atribuciones del Congreso de la Unión para legislar en materia de hidrocarburos, con la mencionada reforma al artículo 13 transitorio de la Ley de Hidrocarburos, se desconoció a la CRE como la “autoridad competente para regular todos los aspectos relacionados con la venta de primera mano de hidrocarburos y sus productos”.
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De esta manera, el Alto Tribunal concedió la razón a los promotores de un juicio de amparo que impugnaron los cambios del artículo 13 transitorio después de que fueron publicados, al considerar que Pemex tiene una presencia preponderante en el mercado mexicano de hidrocarburos y que amerita un trato diferente.
La resolución de la SJCN considera que la eliminación de la regulación asimétrica sobre Pemex puede dar lugar a que esta compañía establezca los precios y las condiciones más convenientes para sí en las ventas de primera mano de hidrocarburos, lo que pudiera causar un perjuicio para empresas competidoras y, finalmente, a los consumidores.
También se reconoce que la eliminación de la regulación asimétrica provoca incertidumbre jurídica a los participantes del mercado.
GC
