A más tardar el próximo 15 el noviembre la Cámara de Diputados debe analizar y aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2018, el último de la actual administración. El pasado 27 de octubre, el Senado de la República dio luz verde a la Ley de Ingresos, que contempla recursos totales por 5 billones 279,667 millones de pesos para el próximo año. Cabe recordar que los legisladores avalaron un incremento de 43,291 millones de pesos a la iniciativa del gobierno federal, tras ajustar de 18.10 a 18.40 pesos por dólar el tipo de cambio y de 46 a 48.5 dólares el precio de barril de petróleo. Para discutir el presupuesto del siguiente año, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados se declaró en sesión permanente hace unos días. De acuerdo con el presidente de la comisión, Jorge Estefan Chidiac, se recibieron 5,139 solicitudes de requerimientos para el PEF 2018 por parte de representantes de distintos sectores, con un total de 46,865 proyectos de inversión y un importe de 690,319 millones de pesos. El Proyecto del PEF que envío el gobierno federal el pasado 8 de septiembre, mediante la Secretaría de Hacienda, contempla un gasto por 5.24 billones de pesos, lo que significa un aumento de 2.2%, en términos reales con respecto a lo que se aprobó para este 2017. La cifra propuesta representa 22.9% del Producto Interno Bruto (PIB). Sin embargo, considerando que se ajustó la Ley de Ingresos, es factible que el presupuesto también se modifique. De acuerdo con el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), si este presupuesto se repartiera entre todos los mexicanos, a cada uno le tocarían 41,979.10 pesos, esto es, 2,748.49 pesos menos de lo que se gastó por persona en 2013.
“En otras palabras, aunque el presupuesto es mayor que el del año anterior, este incremento no alcanza a compensar el efecto inflacionario y el aumento de la inflación a través del tiempo”, señaló en su análisis Implicaciones del paquete económico 2018.
En el documento destaca que los recursos propuestos para proveer de bienes y servicios a la población, que impactan directamente al ciudadano, han decrecido.
“En 2013 el gasto programable representaba 21% del PIB; para 2018 se propone asignar 16.9% del PIB a este rubro, incluyendo el pago en pensiones, que pasó de 2.9 a 3.5% del PIB, reduciendo aún más el espacio fiscal para hacer política pública”, comenta.
La iniciativa del gobierno federal contempla un incremento de 3.7% y 0.5% en términos reales de las participaciones y las aportaciones a estados, respectivamente.
“A pesar de que estos rubros representan 85.3% del gasto federalizado, este último disminuiría 0.9% real, porque la promoción de acciones de desarrollo regional, componente importante del Ramo 23, disminuiría 80.7%”, señala el CIEP.
En cuanto al tema de pensiones, la propuesta contempla más recursos. En los últimos 6 años, el presupuesto de las pensiones contributivas creció 37%, mientras que el de las no contributivas cayó 24 por ciento. Para salud se proponen menos recursos, destaca el CIEP. En 2013 representó 3.5% del PIB; para 2018 la suma asciende a 568,577 millones de pesos, 2.5% del PIB. Y para educación se propone gastar 1.4% menos que lo aprobado para 2017.
Fuente: CIEP

Piden ajustes

Tras los terremotos de septiembre, el titular de la Secretaría de Hacienda, José Antonio Meade, solicitó a los diputados hacer ajustes al presupuesto del próximo año, pero sin comprometer el marco macroeconómico establecido ni el plan de consolidación fiscal que se fijó para 2018. Durante una comparecencia que tuvo ante diputados, exhortó a los legisladores modificar la propuesta que envío el gobierno federal.
“No será la primera vez que el análisis del paquete económico exija ajustes para complementar esos mecanismos con recursos presupuestales. Lo hemos hecho desde Wilma y Stan, pasando por Jimena y Alex, Ingrid y Manuel; y hoy lo vemos necesario frente a las contingencias del mes de septiembre”, comentó.
El encargado de las finanzas públicas del país reconoció que los recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) estimados para 2018 son insuficientes para atender las necesidades que demanda esta tragedia. La Ley establece que el Fonden tenga un saldo permanente cercano a 0.4% del gasto programable, nivel al que se ajustó Hacienda en el presupuesto, explicó. Se espera que este jueves arranque la discusión del presupuesto. De acuerdo con Jorge Estefan Chidiac, no se están considerando recortes al presupuesto, por el contrario, dijo, se prevén ampliaciones
“Vamos a hacer ampliaciones en salud, en educación, en infraestructura, en fondo fronterizo, en migrantes, en fin, los principales rubros de interés”, detalló.

Proyecto del PEF 2018

Fuente: CIEP FP