El tema de las pensiones vuelve al centro de debate, con la reciente propuesta del diputado Ignacio Mier Velazco, coordinador del grupo parlamentario del oficialista Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) en la Cámara de Diputados, para crear un fondo de pensiones que garantizará una pensión por jubilación a los trabajadores de más bajo salario, denominado Fondo de Pensiones para el Bienestar.

La iniciativa pretende asegurar una pensión de entre 16,000 y 18,000 pesos mensuales a las personas ancianas, pero que tendrá diferentes fuentes de financiamiento, entre ellas las cuentas de las Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (Afore), que no hayan sido cobradas por los trabajadores titulares con más de 70 años de edad.

Te puede interesar: Las Afore reportaron plusvalías por 39,383 mdp en febrero

Este proyecto es independiente de la iniciativa que presentó el presidente Andrés Manuel López Obrador en febrero pasado, encaminada a determinar una pensión mínima equivalente al salario medio de cotización de los afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), y que solo aplicará para la generación Afore, es decir, los que empezaron a trabajar a partir de 1997 y que perciben bajos sueldos.

La iniciativa de reforma de Ignacio Mier y que ya se publicó en la Gaceta Parlamentaria, retoma los rasgos principales de la iniciativa presidencial, en el sentido de beneficiar a la generación Afore, de bajo sueldo, que actualmente solo tiene una expectativa de retirarse con 30% o 40% de su último sueldo, pero que con el Fondo de Pensiones para el Bienestar podrá retirarse con 100% de su sueldo.

Sin embargo, este proyecto pretende modificar únicamente leyes secundarias, a diferencia del proyecto presidencial que plantea cambios constitucionales.

Te puede interesar: Gasto en pensiones podría elevarse a 7.8% del PIB en 2023: CIEP

Las leyes que pueden modificarse son las del IMSS, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), de Sistemas de Ahorro para el Retiro y la Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, entre otras.

La iniciativa plantea crear un fideicomiso público, que será conformado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Banco de México (Banxico), en el cual se depositarán recursos económicos.

Se sugiere que el fondo de pensiones servirá como “vehículo de coordinación” del IMSS y de las Afore existentes en el país, para “consolidar e invertir los recursos” y también para crear “una reserva”.

Te puede interesar: Reforma de pensiones de AMLO puede provocar “un hueco” en finanzas públicas: BBVA

El Fondo de Pensiones para el Bienestar se financiará, entre otras fuentes de recursos, de los excedentes de los estados por créditos fiscales, de los remanentes de los bienes que resulten de la extinción de la Financiera Rural y de los ahorros de las Afore y de la subcuenta de vivienda del Infonavit de los trabajadores de 70 años que no se hayan jubilado.

La iniciativa de Morena también propone declarar la imprescriptibilidad (la vigencia en el largo plazo) de los ahorros de los trabajadores depositados en las cuentas de Afore y en las subcuentas de vivienda, para garantizar que sus titulares o bien sus familiares puedan reclamarlos a pesar del paso del tiempo.

Con este propósito, el Fondo de Pensiones para el Bienestar tendrá que crear una reserva específica, de modo que existan recursos suficientes que permitan pagar a los beneficiarios cuando lo soliciten.

GC