Diputados aprueban en comisiones la reforma al sistema de pensiones
Queda para discusión posterior el tema de los topes a las comisiones que cobran las Afore
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó, con 22 votos a favor y tres abstenciones, la iniciativa del gobierno federal para reformar el sistema de pensiones en el país que, entre otros aspectos, establece la reducción de las semanas de cotización obligatorias para alcanzar una pensión por jubilación de 1,250 en la actualidad a 1,000 semanas.
Sin embargo, los diputados dejaron para una discusión aparte lo que se refiere al monto máximo de las comisiones, que deberán cobrar las Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (Afore) por la gestión de los ahorros de los trabajadores.
Como se recordará, la iniciativa enviada en septiembre por el presidente Andrés Manuel López Obrador pretende establecer un tope a las comisiones o precios de administración de los ahorros de los trabajadores. La propuesta dice que de un promedio de 0.92% actual, deberán alanzar un máximo de 0.54%.
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Lo anterior, con base en los promedios observados en las comisiones que se cobran en los sistemas de pensiones de Estados Unidos, Colombia y Chile.
Sin embargo, este es uno de los aspectos que más ha causado inconformidad entre las 10 Afore que existen en el mercado nacional y especialistas. Incluso la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) emitió una opinión en la que considera que dicho tope puede entorpecer el funcionamiento flexible del mercado.
Al establecerse un límite, las comisiones no podrán ajustarse conforme a los movimientos del mercado, lo que resultará perjudicial para los mismos trabajadores. Además, el método para establecer los topes tampoco es suficientemente transparente, comentó la Cofece.
En este sentido, los diputados discutirán posteriormente el tema de las comisiones que cobran las Afore pero, en la sesión de hoy, los diputados aprobaron otros aspectos de la reforma como la disminución de las semanas de cotización en la seguridad social para calificar a las pensiones por jubilación.
De las 1,250 semanas actuales, el requisito bajará a 750 en 2023, para luego aumentar 25 semanas cada año hasta llegar a 1,000 semanas obligatorias en 2031.
Asimismo, la iniciativa de ley incrementa el monto de las aportaciones individuales de los trabajadores para sus ahorros, de la proporción actual de 6.5%, más cuota social, a 15%, lo que incluye cuota social.
Este cambio implica que los patrones absorberán la mayor parte de las aportaciones para el ahorro para el retiro, ya que su contribución pasará de 5.15% actual a 13.87%. Sin embargo, esta modificación se aplicará de manera gradual.
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Asimismo, la iniciativa aprobada en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados establece un nuevo mecanismo para fijar la pensión mínima garantizada, para aquellos trabajadores que no tengan los ahorros suficientes en su cuenta de Afore al momento de jubilarse. En adelante, se tomarán en cuenta estos componentes: 1,000 semanas de cotización, el promedio del salario base de cotización del trabajador durante su vida laboral y su edad al momento de retirarse.
“Habrá un incremento gradual de las aportaciones de los patrones, incremento de la pensión mínima garantizada, disminución de las comisiones que cobran las Afores y la disminución de cotizaciones de semanas necesarias para acceder a una pensión. El gobierno Federal decidió no cancelar el mercado de la administración de los fondos privados que nació en 1997, en cambio, en un acto de justicia decidió mejorar su regulación”, aseguró Carol Antonio Altamirano, secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados. (Con información de los diarios El Universal y Milenio)
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