La Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco Servytur) exigió a gobiernos y Congresos estatales realizar un análisis responsable antes de aprobar incrementos al Impuesto Sobre Nómina (ISN), al advertir que una alza sin evaluación puede tener efectos adversos sobre el empleo formal y la competitividad regional.

En un comunicado, el organismo empresarial reconoció la necesidad legítima de estados y municipios de fortalecer sus ingresos, aunque subrayó que, en un país con altos niveles de informalidad, encarecer el empleo formal puede frenar la inversión, reducir la contratación y debilitar la actividad económica, especialmente en las regiones.

El llamado ocurre en un contexto donde la informalidad mantiene un peso significativo. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el 64.3% de las unidades económicas del sector privado y empresas paraestatales fueron informales en 2023.

En el mercado laboral, en abril de 2025, la informalidad alcanzó 54.7%, equivalente a 32.7 millones de personas. Además, la Medición de la Economía Informal 2024 reportó que la contribución del PIB informal fue de 25.4%.

Bajo este escenario, la Concanaco Servytur expresó su preocupación por propuestas de incremento al ISN y otras cargas locales, al considerar que “elevan el costo de contratar personal y mantenerse en la formalidad”, con un impacto directo en micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) y en empresas familiares.

“El ISN grava el trabajo. Antes de elevar cargas, hagamos una revisión responsable: eficiencia del gasto, simplificación administrativa y ampliación de base. Recaudar mejor es compatible con proteger el empleo formal”, señaló Octavio de la Torre, presidente de la Concanaco Servytur.

El organismo detalló que cámaras afiliadas han reportado presiones fiscales acumuladas que afectan la operación y la contratación, derivadas del ISN, derechos y contribuciones locales por trámites, así como gravámenes sectoriales que varían según la entidad federativa.

Ante lo anterior, planteó que cualquier modificación fiscal se acompañe de evaluaciones de impacto, diálogo con el sector productivo y medidas que eviten trasladar costos al precio final o al empleo.

La Confederación expuso que existen casos recientes que muestran que es posible construir soluciones mediante interlocución institucional. Uno de ellos es el de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco) Chihuahua, que reconoció la construcción del Paquete Económico 2026 y, a partir del diálogo, logró negociar un subsidio para MiPyMEs con el objetivo de detonar inversión, promover el empleo e incentivar la permanencia en la formalidad. En este caso, la Cámara reiteró que es posible equilibrar la responsabilidad financiera del gobierno con la protección del motor económico local, priorizando la competitividad y los incentivos a la formalidad.

Otro antecedente ocurrió en 2023, cuando Canaco Baja California impulsó el diálogo institucional ante la propuesta de elevar el impuesto sobre nómina del 1.80% al 4.25%, advirtiendo riesgos para las MiPyMEs y el empleo formal.

“Esto confirma que con interlocución y evaluación de impacto pueden lograrse salidas focalizadas para proteger la formalidad”, mencionó el organismo empresarial.

En este contexto, la Concanaco Servytur llamó a gobiernos y congresos locales a priorizar una ruta de soluciones alineada con buenas prácticas internacionales, orientadas a la transición hacia la formalidad, como lo recomienda la Organización Internacional del Trabajo en su Recomendación 204, que plantea un enfoque integral, coordinación institucional y reducción de barreras.

Finalmente, el organismo señaló que es posible avanzar con medidas inmediatas centradas en la eficiencia y disciplina del gasto con transparencia, la simplificación y digitalización para reducir costos y tiempos de cumplimiento, así como la ampliación de la base tributaria mediante incentivos y acompañamiento para una formalización gradual, sin afectar la generación de empleo formal.