La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) presentó una controversia constitucional contra el Decreto de Reformas al Reglamento de la Ley de Aeropuertos (Decreto) y las Bases Generales para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue (slots) en aeropuertos en condiciones de saturación (Bases Generales), los cuales fueron emitidos por el titular del Ejecutivo y por el Director General de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), respectivamente.
Mediante un comunicado explicó que la decisión se basa en los siguientes hechos:
El 26 de junio pasado, el Pleno de la Cofece determinó que los servicios de aterrizaje, despegue, uso y control de plataformas del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) que utilizan los transportistas aéreos para operar en este aeródromo, son un insumo esencial.
TE PUEDE INTERESAR: Cofece emite 11 medidas correctivas para el AICMSeñaló, además, que las reglas para su acceso generan afectaciones sistemáticas en la programación diaria de despegues y aterrizajes –como cancelaciones y retrasos en los vuelos–, con consecuencias a la competencia, como una alta concentración del mercado en pocas aerolíneas, precios elevados y restricciones para la expansión de la oferta en los servicios públicos de transporte aéreo regular, nacional e internacional, de pasajeros.
En dicha resolución, la comisión determinó una serie de medidas correctivas para regular los procedimientos de asignación de horarios de aterrizaje y despegue.
El pasado 29 de septiembre, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el Decreto emitido por el titular del Ejecutivo federal y las Bases Generales publicadas por el Director General de Aeronáutica Civil de la SCT.
En particular, el contenido de las Bases Generales es contrario a las medidas dictadas por la Cofece.
TE PUEDE INTERESAR: AICM presentará amparo contra medidas de Cofece respecto a slots“De hecho, son muy similares a una propuesta de medidas correctivas presentadas por el AICM durante la tramitación del expediente para la terminación anticipada del procedimiento y sobre las cuales el Pleno de la Cofece determinó que no resultaban viables para eliminar los efectos anticompetitivos encontrados durante la investigación”, señaló en el documento.
Por lo anterior, la comisión acordó promover una controversia constitucional, ya que le resulta indispensable que:
- La Suprema Corte de Justicia de la Nación analice los alcances de la facultad que le otorga el párrafo decimocuarto del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos respecto de regular un insumo esencial – en este caso, los servicios de aterrizaje, despegue, uso y control de plataformas del AICM
- El Máximo Tribunal determine si el Ejecutivo federal ha hecho nugatorios tanto la atribución Constitucional otorgada a la comisión para regular el acceso al insumo esencial, como los efectos de la resolución emitida en el expediente IEBC-001-2015, al publicar el Decreto y las Bases Generales que, como se estableció en la misma resolución, no eliminan los efectos anticompetitivos identificados por esta comisión.
