La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) solicitó la baja del Análisis de Impacto Regulatorio (AIR) del anteproyecto denominado “Disposiciones de carácter general aplicables a las redes de medios de disposición”.
A través de un documento firmado por Hugo Sebastián Gutiérrez, vicepresidente de Normatividad de la institución, se notificó esta decisión tras determinar la necesidad de realizar un análisis exhaustivo y profundo del mercado.
La propuesta regulatoria, elaborada de manera conjunta por la CNBV y el Banco de México, fue presentada ante la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) el 24 de octubre de 2025, quedando registrada bajo el folio 59676 y el expediente 138/0031/241025.
De acuerdo con el oficio, el periodo de consulta pública concluyó el 21 de enero de 2026. Durante esta etapa, el proyecto recibió 46 comentarios de organismos y empresas clave, entre los que destacan Concanaco Servytur, American Chamber of Commerce of Mexico, FinTech México, Baker McKenzie Mexico, Plata, Visa México, Mastercard, AMSOFIPO, Openbank y la Unión de Instituciones Financieras Mexicanas, entre otras.
Originalmente, el plazo para la atención de estas observaciones finalizaba el 12 de febrero de 2026; sin embargo, el 11 de febrero, la CNBV optó por solicitar la baja del proceso. La autoridad argumentó que, dada la trascendencia de la normativa, se requiere un estudio más detallado.
“Considerando la relevancia de la Propuesta, así como su potencial impacto en el sistema de pagos y en el fomento del uso de las tarjetas como medio de disposición, se ha determinado realizar un análisis exhaustivo y profundo del mercado, a efecto de elaborar un instrumento jurídico que permita obtener las mejores condiciones para los participantes de dicho sistema, y, en consecuencia, beneficiar a los usuarios del mismo“, expuso.
Bajo este contexto y con fundamento en los Lineamientos para Implementación del Modelo Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, la Comisión solicitó que se realice la baja del AIR a efecto de “dar por concluido dicho procedimiento de manera inmediata”, dejando a salvo el derecho para realizar una nueva solicitud respecto a esta propuesta en el futuro.
Cabe mencionar que las redes de medios de disposición abarcan el entramado de acuerdos, protocolos, instrumentos, interfaces, reglas, procedimientos, programas, sistemas e infraestructura que permiten operar los mecanismos de pago y transferencia de recursos. Constituyen la base operativa y tecnológica que articula a emisores, adquirentes, comercios y usuarios dentro del sistema financiero.
En este marco, se consideran medios de disposición las tarjetas de débito y crédito, los cheques, las órdenes de transferencia de fondos —incluida la domiciliación— y cualquier dispositivo o interfaz que posibilite realizar pagos o transferencias. Estos instrumentos sostienen la operación cotidiana del sistema de pagos y el flujo de recursos en la economía.
CNBV retira análisis regulatorio sobre redes de medios de disposición para revisar impacto en sistema de pagos by Marco Mares Redacción
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