La Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de México (Canaco CDMX) solicitó al Poder Legislativo revisar el proyecto de reforma a la Ley Aduanera que está en proceso de análisis para su próxima aprobación, al considerar que la propuesta plantea ideas que pueden resultar contraproducentes para el comercio exterior.
El organismo destaca que el proyecto pretende aplicar “sanciones desproporcinadas” para los agentes aduanales, además de que también establece cancelaciones “automáticas” de las patentes aduanales.
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Ante sus preocupaciones por el contenido del proyecto de reforma a la Ley Aduanera, la Canaco CDMX manifestó en un comunicado su disposición para colaborar con los diputados, en aras de alcanzar una reforma aduanera que fortalezca al comercio exterior y la competitividad del país.
El proyecto, que se entregó a la Cámara de Diputados el 9 de septiembre pasado, pretende crear un Consejo Aduanero que se encargará de las patentes aduanales de los agentes aduanales y de las autorizaciones para las agencias aduanales.
Dicho Consejo estará conformado por representantes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), del Servicio de Administración Tributaria (SAT), de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) y de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.
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Se sugiere otorgar las patentes aduanales por un plazo de 10 años, prorrogables por otros 10 años, lo que estará sujeto a una serie de requisitos, entre los que se encuentra no haber estado sujeto a más de tres suspensiones.
Asimismo, se propone dotar de mayores facultades a la ANAM en actividades como inspección, fiscalización, recaudación y vigilancia de las operaciones de comercio exterior.
Sin embargo, Canaco CDMX consideró que este proyecto plantea varias dudas y preocupaciones que resumió en esta lista.
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Facultades discrecionales sin límites claros, que vulneran el principio de seguridad jurídica consagrado en el artículo 16 constitucional.
Sanciones desproporcionadas, que no distinguen entre errores administrativos y conductas dolosas, contradiciendo el principio de proporcionalidad que debe estar presente en disposiciones normativas.
Suspensiones automáticas de patentes, que paralizan operaciones y vulneran la presunción de inocencia.
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Equiparación indebida de agentes aduanales con servidores públicos, lo que incrementa la burocracia y desincentiva la inversión en profesionalización.
“Estas disposiciones, de no ser corregidas, podrían entorpecer la logística, encarecer el comercio y debilitar el ecosistema exportador mexicano”, advirtió Canaco CDMX.
Por lo pronto, los diputados han informado que la reforma a la Ley Aduanera extenderá más tiempo su análisis y discusión, para realizar cambios al proyecto original enviado por el Poder Ejecutivo. Entre otras modificaciones se plantea que la patente aduanal tenga una vigencia de 20 años, prorrogable por un periodo igual.
GC
