Es complicado poder explicar al sector energético sin que esté ligado a la ciencia más pura que son las matemáticas; usadas para poder establecer cuánto invertir para poder cubrir la demanda del mercado.
En México, todos los años se espera conocer cuánto será el gasto programado por la parte publica, y cuáles son las misceláneas propuestas para poder llevar a cabo una Ley de Ingresos con su Presupuesto de Egresos.
¿Será que a todo el mundo le interesa?
Muchos vemos las proyecciones del año siguiente, pero pocos analizan lo que se realizará en el mediano plazo, y que entre líneas podemos tratar de explicar:
- El sector energético, entre las dos empresas productivas del estado, sólo tendrá un incremento de 17% en 2022, lo cual no es suficiente para cubrir la demanda para el futuro, debido a que en ambos sectores no ha habido obras nuevas o de inversión, aparte de las que iniciaron sus gestiones en 2015 a 2018. Cabe recordar que un proyecto energético, desde su concepción hasta su puesta en marcha, puede durar un periodo de maduración entre 4 a 6 años. El cuestionamiento que el mercado se hará a mediano plazo; ¿Quién invertirá para lo que el gobierno no tiene recursos financieros? ¿Aprovecharemos el T-MEC con el plan que nuestro vecino está por iniciar en el sector energético?
- México, de acuerdo con las proyecciones realizadas por parte de la SHCP, no contempla dejar de exportar, y coloca dentro de la Ley de Ingresos el cálculo de los precios de barril con un piso promedio a 2027 de 57 dólares, donde esta variable es usada como el comodín para la Ley de Ingresos. ¿Dejaremos de Exportar?
- La producción de petróleo y gas, establecido al mediano plazo para el 2027, deberá ubicarse en alrededor de 2.5 millones de barriles diarios, entre Pemex y privados. Pero la regla operativa indica que, para poder alcanzar un incremento en reservas, producción y flujos positivos, se deberá invertir en exploración y producción, lo cual, de acuerdo con lo observado, indica que habrá un incremento de 35% en la parte de Pemex para el 2022. El mayor incremento respecto a 2021 será en pozos terrestres, seguido de aguas someras y aguas profundas. El aumento, sólo representa una producción adicional de no más de 100 mil barriles.
- Para llegar a los 2 millones de barriles esperados, a Pemex deberían de darle, en este rubro de la operación, entre 450 a 500 mil millones de pesos en 2024, y reducir el DUC por debajo de 35%. ¿Podrá la nación tener los suficientes recursos financieros ante una empresa que ha incrementado la deuda en el corto y largo plazo, y tener en riesgo latente de degradación su calificación que la limita a negociar o colocar deuda en los mercados financieros? Sin crudo o gas en superficie no es negocio dejar de invertir y continuar asumiendo los riesgos financieros que no puede la empresa.
- Las proyecciones de la SHPC enfatizan que continuaremos exportando crudo a una tasa promedio de 900 mil barriles diarios hasta el 2027 y una producción base mínima de 2.1 millones. La diferencia sería lo disponible para las seis refinerías que tenemos actualmente, que podrían ser utilizadas sólo entre 55 y 60%. ¿Qué es primero, la exportación o la refinación? El cuestionamiento es considerando que la primera es parte fundamental de los ingresos de la nación, y la segunda es la garantía de poder tener combustibles a bajo costo para el consumidor local, pero al ser importadores netos, y al observar la balanza de la industria de hidrocarburos, es imposible dejar de exportar porque no tendríamos contrapeso a todo lo que importamos. ¿Qué hacer?
- La CFE, en los últimos 3 años, no ha iniciado procesos de construcción, modernización o actualización de su estructura operativa; han salido las propuestas de licitaciones, proyectos o anuncios de que pronto iniciarán los procesos, pero no ha pasado más allá de esto. En el presupuesto presentado, dentro de los programas y proyectos de inversión se observa una contracción de 3.55% respecto al 2021. ¿Realmente habrá inversión nueva en el corto plazo? porque esto indica que no, y sólo tendrán un presupuesto para mantener el negocio tal cual está. ¿Será que las licitaciones que están vigentes iniciarán obras en 2023? ¿Estaremos a tiempo para el futuro de mediano plazo, ante el crecimiento de una demanda anual del 3 a 5% en electricidad?
- No olvidemos el IEPS, en 2022 representara un incremento en ingresos de 30% respecto al año anterior. ¿Desde dónde el gobierno aumentará este impuesto en 3.4%, a razón de la inflación esperada para el próximo periodo?
La energía requiere dinero y estos son números, los cuales, dan un contexto cuadrado y con poca flexibilidad.
Presupuesto 2022 – Compendio by Marco Mares Redacción on Scribd
Por Ramses Pech – Grupo Caraiva – León & Pech architect
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