Como se esperaba el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) eliminó la Tarifa Cero de Interconexión entre los operadores de telecomunicaciones. A partir del próximo año 2018 y hasta el año 2020, termina la gratuidad  (ó tarifa cero) para los competidores de Telcel y tendrán que pagarle por la terminación de llamadas una tarifa de 2.85 centavos. Telcel tendrá que pagar a sus competidores una tarifa de 11.27 centavos en lugar de la que estaba vigente por 19.06 centavos. La tarifa promedio considerando flujos de tráfico pasará de 6.73 en el 2017 a 5.83, en el año 2018 y hasta el año 2020.   VIENE GUERRA LEGAL   ¿Qué viene? Lo que viene es una guerra de amparos. Todos los operadores se van a amparar en contra de la resolución del órgano regulador. El agente económico preponderante: Telcel-América Móvil y sus competidores ATT, Telefónica y prácticamente todos interpondrán amparos en contra de la resolución del IFT. Uno porque quisiera una tarifa más alta y otros porque quisieran que se mantuviera la tarifa cero de interconexión que aprobó, en su momento, el Congreso y que recientemente echó para atrás la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Hay que recordar que en días pasados un grupo de 25 operadores expresaron por anticipado su rechazo a lo que veían como posibilidad: que el IFT eliminara la Tarifa Cero de Interconexión. Lo que han dicho los operadores que compiten con Telcel es que con la eliminación de la Tarifa Cero se da marcha atrás a la Reforma de Telecomunicaciones y el espíritu pro competencia. Argumentan que la Tarifa Cero permitió el desplome en 40% de las tarifas al consumidor de los servicios de telecomunicaciones. La operadora ATT, encabezada por Kelly King incluso ha dejado entrever que podrían llevar el caso a la mesa de renegociación del Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLCAN), porque consideran que la resolución del IFT va en contra de la competencia en el negocio de las telecomunicaciones.   LA MAYOR ASIMETRÍA DEL MUNDO: IFT   Sin embargo el órgano regulador encabezado por Gabriel Contreras asegura que no es previsible que aumentan las tarifas al consumidor final de los servicios de telecomunicaciones. Afirma el funcionario que la nueva tarifa se basó en un modelo de costos que conocieron previamente todos los operadores y que implica una asimetría de casi  4 veces entre el Agente Económico Preponderante y el resto de los operadores. Es más, sostiene Contreras, las nueva tarifa representa la mayor asimetría del mundo entre los países que utilizan modelos de costos. De hecho —dice— la tarifa promedio resultante, considerando los volúmenes de tráfico entre operadores, es incluso menor que la tarifa que se paga actualmente, por lo que es previsible que la tarifa de interconexión continúe teniendo un impacto positivo en los precios a los usuarios finales.   TARIFA CERO NO PROVOCÓ DESPLOME EN PRECIOS   El IFT asegura que ningún estudio ha demostrado una relación directa de la “tarifa cero” y los precios. Es decir, nadie ha demostrado fehacientemente que la Tarifa Cero fue la que provocó el desplome en los precios al consumidor en 40%. El órgano regulador dice que lo cierto es que la reducción de las tarifas de interconexión de la industria en general (la del Agente Económico Preponderante y las de los demás operadores), es decir la tarifa promedio como costo de producción de la industria, sí ha impactado positivamente en los precios. La tarifa promedio vigente es de 6.73 centavos, y la determinada por el IFT es incluso menor: 5.83, por lo que no existe razón alguna para que suban los precios.   TARIFA DE INTERCONEXIÓN,  VALOR DECRECIENTE   Desde el punto de vista del órgano regulador, la Tarifa de Interconexión tiene un valor decreciente. La tarifa de interconexión ha reducido su importancia en la estructura de costos de los operadores y, al mismo tiempo, ha reducido su importancia como fuente de ingresos de los operadores. Los datos son elocuentes. La provisión de servicios de datos ha pasado de representar el 19.9% de los ingresos del sector de telecomunicaciones móviles en 2014 al 47.8% en 2017, lo que cobra relevancia considerando que para el tráfico de datos no aplica la tarifa de interconexión señalada. En el mismo periodo los servicios de voz, en los que sí aplica la tarifa de interconexión, han reducido su participación del 68.2% al 44.63%. Los ingresos por interconexión han pasado del 5.69% en 2014 a representar 2.78% de los ingresos de la industria móvil en 2017.   LITIGIOS, EL NOMBRE DEL JUEGO   Gabriel Contreras toma con naturalidad que todos los operadores, sin excepción estén inconformes con la resolución de eliminar la Tarifa Cero y aplicar un modelo de costos. Las Tarifas de Interconexión siempre han sido el “coco” del órgano regulador y los litigios no son nuevos o son algo que apenas esté por llegar. Confía en que el IFT tiene todo el sustento legal para ganar los recursos de amparo que en su derecho puedan interponer los operadores. La decisión en el IFT fue unánime, los siete comisionados votaron a favor. Cumplimos con la sentencia de La Corte; “hicimos lo que teníamos que hacer”, afirma.   DESENLACE   Lo cierto es que el desenlace de ésta historia todavía está por verse. Veremos si alguno de los operadores realmente se atreve a colocar este pleito en el ámbito internacional, o más específicamente en las renegociación del TLCAN. Veremos si realmente suben los precios al consumidor final, como pronostican ocurrirá los operadores competidores del preponderante. Veremos quién o quienes de ellos interponen demandas de amparo. Pero sobre todo, veremos si realmente suben o siguen bajando los precios así consumidor. Y si continúan bajando al ritmo en el que lo venían haciendo. Al tiempo.